2020年廣東省兩會上，多位省人大代表和政協(xié)委員提出適當放寬廣東省義務(wù)教育入學(xué)年齡的建議。目前安徽、山東等地的教育部門，都相繼制定了入學(xué)年齡彈性化制度，學(xué)校可根據(jù)剩余學(xué)位適當接收未滿6周歲孩子入學(xué)。那么廣東是否會跟進這一政策？

省教育廳近日在回復(fù)委員提案時表示，目前廣東省還不具備適當放開小學(xué)入學(xué)年齡的條件。其中重要的原因在于廣東省同時面臨著流動人口和常住人口入學(xué)需求的雙重巨大壓力，目前全省義務(wù)教育階段隨遷子女為460萬人，位居全國首位，近年來每年以15萬-20萬人的速度增加且呈現(xiàn)穩(wěn)定性提高的趨勢。

今年廣東省兩會上，省人大代表、中山市第一中學(xué)教師華琳，省政協(xié)常委、南方醫(yī)院消化內(nèi)科主任劉思德等代表委員均提出了適當放寬廣東省義務(wù)教育入學(xué)年齡的建議。

華琳說，她之所以提出放寬義務(wù)教育入學(xué)年齡，依據(jù)主要有五條。

省教育廳在回復(fù)該建議時，援引了《中華人民共和國義務(wù)教育法釋義》，并對“年滿6周歲的兒童”的定義進行了解釋。“年滿6周歲的兒童”即在新學(xué)年開始前也即在每年9月1日前年滿6周歲的兒童、少年。

“法律之所以對入學(xué)年齡作6周歲的規(guī)定”主要考慮：

2017年，教育部印發(fā)了《教育部辦公廳關(guān)于做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》，提出就讀小學(xué)一年級兒童的截止出生年月由省級教育行政部門根據(jù)法律規(guī)定和實際情況統(tǒng)籌確定。

目前，廣東省仍然沿續(xù)之前的政策。省教育廳表示，這是從兒童智力發(fā)展情況、學(xué)位需求的角度、學(xué)位供給的角度、實際操作的角度等多方面做的考慮。

“年滿6周歲入學(xué)符合我國經(jīng)濟社會發(fā)展要求，符合兒童生長發(fā)育的身心發(fā)展規(guī)律，是經(jīng)廣大教育工作者實踐研究論證后確定的，得到絕大部分家長和社會的認同和接受。”省教育廳表示。

據(jù)統(tǒng)計，2019學(xué)年，廣東全省義務(wù)教育階段小學(xué)在校學(xué)生為1033.5萬人，較上一年度增加了約45.5萬人，小學(xué)一年級招生數(shù)較上一年增加約6萬人。而2013年-2018年廣東省小學(xué)生轉(zhuǎn)出率已從7.85%降至5.48%。據(jù)此省教育廳預(yù)計未來幾年全省義務(wù)教育階段在校學(xué)生仍將繼續(xù)增長，教育資源供需矛盾仍將較為突出。

省教育廳表示，雖然省政府制定出臺了增加中小學(xué)校學(xué)位和優(yōu)質(zhì)教育資源供給的意見，各地也編制了未來5年中小學(xué)校建設(shè)專項規(guī)劃，但當前各地中小學(xué)校建設(shè)需要一定周期，相對滯后，廣東省正面臨城鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育資源供給明顯不足問題。雖經(jīng)過各地努力，2019年廣東省已全面消除66人以上超大班額，但還存在56人以上大班額問題，消除城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校大班額任務(wù)依然繁重，倘若再加上放寬小學(xué)入學(xué)年齡等因素增加的學(xué)位需求，勢必會進一步加大各地入學(xué)壓力。

“將小學(xué)入學(xué)年齡界限設(shè)定為一個時間段，如何做到科學(xué)合理，讓各方滿意仍有待進一步研究認證。”省教育廳認為，鑒于以上各方面因素的綜合影響，目前廣東省還不具備適當放開小學(xué)入學(xué)年齡的條件，仍將維持現(xiàn)有政策不變。

記者了解到，今年廣東省擬修訂《中小學(xué)學(xué)籍管理辦法》，包括入學(xué)年齡等都會征求各地意見。