為進一步規(guī)范海珠區(qū)義務(wù)教育階段招生工作，確保海珠區(qū)中小學(xué)招生工作公平、公正、公開，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》及其實施條例、《廣州市教育局關(guān)于印發(fā)廣州市義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作指導(dǎo)意見的通知》（穗教發(fā)〔2015〕11號）等相關(guān)政策文件精神，結(jié)合我區(qū)的實際，現(xiàn)就2016年海珠區(qū)義務(wù)教育階段招生工作提出如下意見：

一、總體要求

（一）義務(wù)教育階段學(xué)校招生堅持以區(qū)為主，屬地管理。區(qū)教育行政部門具體組織實施，合理劃定各義務(wù)教育階段學(xué)校的招生范圍，妥善安排轄區(qū)內(nèi)戶籍適齡兒童、少年入學(xué)工作，指導(dǎo)各義務(wù)教育階段學(xué)校解決在招生過程中遇到的問題和困難。

（二）義務(wù)教育階段公辦學(xué)校招生堅持免試就近入學(xué)原則；民辦學(xué)校招生堅持免試入學(xué)原則。

（三）加強招生計劃管理。區(qū)教育行政部門在摸查測算的基礎(chǔ)上提出當(dāng)年轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段公辦、民辦學(xué)校招生計劃，報區(qū)政府審定后，正式下達并向社會公布。各學(xué)校須按區(qū)教育局核定的招生計劃進行招生，不得隨意調(diào)整。未經(jīng)批準(zhǔn)的招生計劃無效，各學(xué)校未經(jīng)批準(zhǔn)超出招生計劃招收的新生不得辦理學(xué)籍。

（四）各義務(wù)教育階段學(xué)校須按照有關(guān)要求嚴格控制班額，禁止超班額招生。當(dāng)年招生工作結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)通過學(xué)校網(wǎng)站等渠道公布招生結(jié)果；按隨機編班原則做好學(xué)生編班工作，在校內(nèi)公示欄公示編班結(jié)果。學(xué)校需于當(dāng)年9月10日前做好學(xué)籍信息收集、匯總、校驗、上報工作。

（五）切實保障殘疾兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利。對符合入學(xué)條件的殘疾兒童要做好學(xué)位安排工作，努力為不同類型和不同程度的殘疾兒童提供多種形式的學(xué)習(xí)機會。

（六）加強對非本市戶籍的政策性照顧借讀生的審核和管理。政策性照顧借讀生的審核須嚴格按照《廣州市教育局關(guān)于印發(fā)廣州市義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作指導(dǎo)意見的通知》（穗教發(fā)〔2015〕11號）中的《廣州市義務(wù)教育階段政策性照顧借讀生分類一覽表》的條件執(zhí)行。政策性照顧借讀生實行公示制度。

二、小學(xué)招生

（一）小學(xué)招生工作的基本原則

1.公辦小學(xué)招生堅持以實際居住地為依據(jù)、人戶必須一致的原則。符合人戶一致、且居住地房產(chǎn)為監(jiān)護人完全房產(chǎn)的，由完全房產(chǎn)對口小學(xué)接收。不符合上述原則的本區(qū)戶籍適齡兒童，由區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排學(xué)位。100%的公辦小學(xué)按區(qū)教育局劃定的地段招生，各公辦小學(xué)不得拒絕接收本服務(wù)區(qū)應(yīng)接收的學(xué)生，不得拒絕區(qū)教育局統(tǒng)籌安排的學(xué)生入學(xué)。2016年公辦小學(xué)以學(xué)校為單位，非正常跨區(qū)域招生比例必須控制在10%以下。對個別學(xué)校因戶籍適齡兒童人數(shù)超出該學(xué)校承載能力的，由區(qū)教育行政部門通過統(tǒng)籌安排學(xué)位的方式，妥善做好戶籍適齡兒童的入學(xué)工作。

2.小學(xué)生就近入學(xué)是指相對就近入學(xué)。根據(jù)原國家教委《關(guān)于制定義務(wù)教育辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)、義務(wù)教育實施步驟和規(guī)劃統(tǒng)計指標(biāo)問題的幾點意見》的規(guī)定，小學(xué)生居住地與學(xué)校距離原則上應(yīng)在3公里以內(nèi)。

3.民辦小學(xué)招生按區(qū)教育局核準(zhǔn)的招生計劃自主確定招生范圍和標(biāo)準(zhǔn)。嚴禁學(xué)校以考試或任何變相考試形式進行招生。

4.除經(jīng)市教育局審定的少兒體校外，小學(xué)嚴禁招收體育、藝術(shù)及其他項目的特長生或?qū)⑦m齡兒童特長與小學(xué)入學(xué)掛鉤。

（二）小學(xué)招生的對象

2016年小學(xué)招生的對象為:2009年9月1日至2010年8月31日期間出生、實際居住在本區(qū)且未入學(xué)的適齡兒童。

具有本區(qū)常住戶籍并實際居住在戶籍所在地、因疾病或特殊情況需要延緩入學(xué)的適齡兒童，由法定監(jiān)護人向居住地所屬申請學(xué)位的小學(xué)提出書面申請，附區(qū)級或以上醫(yī)院證明，報區(qū)教育局主管部門審核批準(zhǔn)，可延緩一年入學(xué)，延緩入學(xué)期滿，應(yīng)即入學(xué)。

（三）報名程序

1．本區(qū)戶籍適齡兒童：由法定監(jiān)護人根據(jù)市教育局的統(tǒng)一安排，于2016年5月5日至15日登錄“廣州市義務(wù)教育招生報名平臺”填寫報名信息。網(wǎng)上登記生效后，由法定監(jiān)護人根據(jù)網(wǎng)上預(yù)約的時間段，攜帶適齡兒童到指定學(xué)校審核材料。

2．居住在本區(qū)、符合廣州市政策性照顧借讀生條件的非穗籍適齡兒童：由法定監(jiān)護人于5月22、23日攜適齡兒童及相關(guān)證明材料直接到居住地段小學(xué)審核材料，由區(qū)教育行政部門按就近入學(xué)原則統(tǒng)籌安排學(xué)位。

3．居住在本區(qū)、符合2016年海珠區(qū)來穗人員隨遷子女積分入讀小學(xué)一年級申請條件的非穗籍適齡兒童：由法定監(jiān)護人于規(guī)定時間遞交積分申請材料。2016年海珠區(qū)積分入學(xué)工作方案另文公布。

4．不符合或未能通過積分入學(xué)安排到公辦學(xué)校入讀的非穗籍適齡兒童：由法定監(jiān)護人于5月10日至20日期間,登陸“廣州市義務(wù)教育招生報名平臺”填寫民辦小學(xué)報名信息。民辦小學(xué)于當(dāng)年5月25日至6月30日，通過“廣州市義務(wù)教育招生報名平臺”向擬錄取新生發(fā)出“預(yù)錄取”通知；法定監(jiān)護人收到“預(yù)錄取”通知后完成網(wǎng)上“確認”程序。

（四）注冊及補錄

1．公辦小學(xué)新生于6月25日注冊；民辦小學(xué)新生于7月9-10日注冊。

2．未按規(guī)定時間辦理報名登記手續(xù)的本區(qū)戶籍適齡兒童，于8月29日補錄，由區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排學(xué)位。

3．民辦小學(xué)有兩次補錄時間，第一次補錄為7月4-8日，第二次補錄為8月25-31日。

三、初中招生

（一）初中招生工作的基本原則。

1.海珠區(qū)2016年公辦初中繼續(xù)實行免試電腦派位及統(tǒng)籌安排入學(xué)、特長生、對口升學(xué)等方式分配學(xué)位。

2.民辦初中采用網(wǎng)上報名、面談的方式進行招生，不得以考試或任何變相考試形式進行選拔招生。

3.具有本區(qū)公辦小學(xué)學(xué)籍的本市戶籍生、具有本區(qū)民辦小學(xué)學(xué)籍的本區(qū)戶籍生（含經(jīng)審核通過的政策性照顧借讀生），均具有公辦初中普通電腦派位生資格。

4.在我區(qū)民辦小學(xué)畢業(yè)的非海珠區(qū)戶籍學(xué)生，要求到公辦初中就讀的，應(yīng)回戶籍所在區(qū)申請，按該區(qū)升學(xué)辦法入學(xué)。

5.具有本區(qū)戶籍但沒有本區(qū)學(xué)籍的外地或外區(qū)應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生擬返回海珠區(qū)升讀初中，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向我局提出申請，經(jīng)審核符合條件者，采取統(tǒng)籌安排學(xué)位的辦法在我區(qū)公辦初中升學(xué)。

6.非本市戶籍（不含外籍、港、澳、臺地區(qū)）有本區(qū)學(xué)籍的應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生，且持有效廣東省居住證的來穗人員適齡隨遷子女，要求在我區(qū)初中就讀的，可通過積分申請入讀本區(qū)公辦初中一年級。

7.公辦初中非正常跨區(qū)域招生比例必須控制在該校招生計劃的10%以內(nèi)。

（二）初中招生工作的相關(guān)規(guī)定。

1.普通電腦派位生。符合普通電腦派位生資格的本區(qū)小學(xué)畢業(yè)生按所屬派位組填報志愿學(xué)校，參加公辦初中的電腦派位，具體辦法另行公布。

2.統(tǒng)籌安排學(xué)生。具有本區(qū)戶籍，返回本區(qū)升學(xué)的外地或外區(qū)應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生，以及申請區(qū)內(nèi)跨組升學(xué)學(xué)生，均采取統(tǒng)籌的方式安排學(xué)位。

（1）外地或外區(qū)應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)返回我區(qū)升學(xué)的學(xué)生。

辦理時間及地點：學(xué)生父母（合法監(jiān)護人）在市教育局規(guī)定的5月6日當(dāng)天（8:30—11;30時,14:30—16時），到海珠區(qū)同福中路303號（區(qū)少年宮西校區(qū)）遞交審核材料，符合條件者，采取統(tǒng)籌安排的辦法在我區(qū)公辦初中升學(xué)。

現(xiàn)場審核需提交以下資料：①戶口簿（原件和戶主頁、父母和本人頁復(fù)印件）；②學(xué)生二代身份證（原件和復(fù)印件）；③學(xué)生法定監(jiān)護人的房產(chǎn)證（或購房協(xié)議、宅基地證明、集資房證明或拆遷協(xié)議書、房管局認可且已備案的房屋租賃合同等）。（原件與復(fù)印件）；④跨區(qū)生：（本市非我區(qū)學(xué)生）由畢業(yè)小學(xué)登陸“廣州市學(xué)籍管理系統(tǒng)”中導(dǎo)出的“學(xué)生信息”表和“全國中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)”中導(dǎo)出的“學(xué)生學(xué)籍信息”表。加蓋學(xué)校公章；⑤返穗生：（非我市學(xué)生）由畢業(yè)小學(xué)提供“全國中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)”中導(dǎo)出的“學(xué)生學(xué)籍信息”表，加蓋學(xué)校公章。

（2）區(qū)內(nèi)跨組學(xué)生。

對申請在區(qū)內(nèi)跨組報名升學(xué)的學(xué)生，由畢業(yè)學(xué)校統(tǒng)一到區(qū)教育局辦理相關(guān)手續(xù)。符合條件獲批準(zhǔn)跨組的學(xué)生，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排到跨入組內(nèi)指定公辦初中升學(xué)。

3.公辦學(xué)校招收特長生。凡經(jīng)區(qū)教育行政部門審核通過獲得特長生資格的本區(qū)應(yīng)屆畢業(yè)生，均可按市、區(qū)相關(guān)文件報考相應(yīng)項目的學(xué)校。經(jīng)審定的體育和藝術(shù)傳統(tǒng)項目學(xué)校可按規(guī)定招收體育、藝術(shù)類特長生，非經(jīng)審定的學(xué)校不得招收特長生。不能對體育、藝術(shù)類特長生進行文化類學(xué)科測試，對獲得體育、藝術(shù)類特長生升學(xué)資格的學(xué)生要在其畢業(yè)的學(xué)校進行公示，以進一步規(guī)范特長生的招生管理工作。經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)招收特長生比例，不超過本區(qū)初中總招生人數(shù)的5%，特長生招生具體辦法另行公布。

4.公辦外國語學(xué)校招收特色生。公辦外國語學(xué)校只接受具有本區(qū)普通電腦派位生資格的學(xué)生報名。具有本區(qū)普通電腦派位生資格的學(xué)生在公辦外國語學(xué)校招生之前，已被其他公辦初中錄取的特長生，不得再報名參加公辦外國語學(xué)校招生。

（1）市屬公辦外國語學(xué)校的招生。

市屬公辦外國語學(xué)校面向全市，通過“指標(biāo)分配到區(qū)+電腦派位”的方式進行招生，以招生計劃的3倍進行電腦派位。

區(qū)教育行政部門根據(jù)市屬公辦外國語學(xué)校分配到海珠區(qū)的指標(biāo)數(shù)，通過電腦派位方式進行指標(biāo)分配，以當(dāng)年畢業(yè)生英語綜合能力為主，達到標(biāo)準(zhǔn)者可以通過網(wǎng)上報名的方式取得搖號分配指標(biāo)資格。于5月20日前通過本區(qū)教育行政部門網(wǎng)站等渠道向社會公布，并于6月15日前完成指標(biāo)分配工作。市屬公辦外國語學(xué)校根據(jù)我區(qū)教育行政部門確定的指標(biāo)名單，按電腦派位方式隨機產(chǎn)生錄取名單。

（2）區(qū)屬公辦外國語學(xué)校的招生。

我區(qū)兩所公辦外國語學(xué)校面向本區(qū)，通過電腦派位方式進行招生。其中，廣州市海珠外國語實驗中學(xué)招收英語特色生150人；廣州市江南外國語學(xué)校招收英語特色生400人。具有本區(qū)普通電腦派位生資格的學(xué)生以當(dāng)年畢業(yè)生英語綜合能力為主，達到標(biāo)準(zhǔn)者可以通過網(wǎng)上報名的方式取得特色生派位資格。列入市屬公辦外國語學(xué)校指標(biāo)名單的學(xué)生，可在規(guī)定時間內(nèi)，通過網(wǎng)上報名參加一所區(qū)屬公辦外國語學(xué)校的電腦派位。若被市屬公辦外國語學(xué)校錄取的，則視為自動放棄區(qū)屬公辦外國語學(xué)校電腦派位資格；未被市屬公辦外國語學(xué)校錄取的，可參加我區(qū)公辦外國語學(xué)校的電腦派位。

（3）電腦派位時間。

市屬公辦外國語學(xué)校于小學(xué)畢業(yè)考試結(jié)束后第1天上午進行電腦派位，區(qū)屬公辦外國語學(xué)校于小學(xué)畢業(yè)考試結(jié)束后第1天下午，通過電腦派位進行錄取工作。市、區(qū)屬公辦外國語學(xué)校招生工作于當(dāng)天完成。具體操作細則另行公布。

5.來穗人員隨遷子女入學(xué)。有本區(qū)應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生學(xué)籍、居住在本區(qū)、符合2016年海珠區(qū)來穗人員隨遷子女積分入讀初中一年級申請條件的非穗籍適齡兒童：由法定監(jiān)護人于規(guī)定時間遞交積分申請材料。2016年海珠區(qū)來穗人員隨遷子女積分入學(xué)工作方案另文公布。

6.民辦初中招生。民辦學(xué)校不得發(fā)布虛假招生簡章、廣告等信息，并于4月15日之后方可組織與招生有關(guān)的校園開放日活動。學(xué)生網(wǎng)上報名，報名時可提交小學(xué)五、六年級的《學(xué)生成長記錄冊》原件或復(fù)印件，網(wǎng)上報名后，民辦學(xué)校可采取面談的方式進行錄取，招生錄取以學(xué)生面談表現(xiàn)和《學(xué)生成長記錄冊》等為主要依據(jù)。學(xué)生預(yù)錄取名單、正式錄取名單適時通過學(xué)校網(wǎng)站等渠道公布。民辦學(xué)校在7月18日前與公辦學(xué)校同步完成學(xué)籍建立工作；報名人數(shù)少于或等于招生計劃數(shù)的民辦學(xué)校，于8月31日前完成報名和錄取工作，并為新生建立學(xué)籍。

四、學(xué)校工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，依法依規(guī)招生。在區(qū)委、區(qū)政府和上級教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，海珠區(qū)教育局成立義務(wù)教育階段招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各校也要相應(yīng)成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌相關(guān)工作。我們要牢固樹立依法治教、依法招生的觀念，嚴格執(zhí)行招生工作的各項政策；確保民辦學(xué)校招生工作依法、有序地開展。

（二）強化服務(wù)意識，公布辦事程序，積極主動為群眾做好服務(wù)工作。各校要牢固樹立服務(wù)意識，設(shè)立有明顯標(biāo)識的咨詢點，為家長提供咨詢服務(wù)；要實行一次性告知制度和首問負責(zé)制度，對社會和家長做好政策宣傳、解釋和引導(dǎo)等工作。

（三）加強和規(guī)范學(xué)校的收費管理工作。各校要嚴格執(zhí)行國家和省、市有關(guān)義務(wù)教育階段的最新收費規(guī)定，組織參與招生工作的人員進行相關(guān)政策的學(xué)習(xí)，強調(diào)廉潔自律，秉公辦事。

（四）嚴肅處理招生工作中出現(xiàn)的違規(guī)行為。按照《廣州市教育局關(guān)于印發(fā)廣州市義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作指導(dǎo)意見的通知》（穗教發(fā)〔2015〕11號）有關(guān)規(guī)定對在招生工作中出現(xiàn)的違規(guī)行為進行處理。

五、其他

本意見自發(fā)布之日起實施，由廣州市海珠區(qū)教育行政部門負責(zé)解釋。

附件：廣州市義務(wù)教育階段政策性照顧借讀生分類一覽表.docx

( 責(zé)任編輯:總編)

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